Какие законы регулируют предпринимательскую деятельность в России

Ведение собственного бизнеса требует знаний в области государственного регулирования. Сюда входит множество процедур, различные элементы сложной бюрократической системы. Понадобится проходить всевозможные проверки. Достаточно часто предприниматели сталкиваются с ограничениями и запретами. Бесспорно, это создает определенные трудности и усложняет работу. Однако вся система государственного регулирования в сфере предпринимательства направлена на поддержание порядка. Важно обеспечить условия для законного развития разных областей бизнеса.

Сегодня мы более подробно поговорим о принципах государственного регулирования, об актуальной законодательной базе, на основе которой и осуществляется этот контроль.

Суть государственного регулирования

В первую очередь рассмотрим само понятие государственного регулирования. В сфере экономики такое регулирование – это работа государственных органов, направленная на проведении актуальной политики в области предпринимательства. Эксперты обозначают несколько наиболее существенных целей, необходимых для поддержания нормальной работы, обеспечения социальных и экономических условий.

Контроль всех циклов экономической деятельности.

Цикл экономики представляет собой колебания активности, которые наблюдаются между ростом и спадами, между стагнацией и подъемом. Крайне важно иметь все инструменты для планомерного выравнивания экономики в кризисные периоды. Например, государство вправе увеличить размеры пошлин, обеспечить строгий контроль цен, трансформировать систему налогообложения, а также и объявить при необходимости девальвацию валюты. Кроме того, в эту области органично входит и регулирование расписания торговых точек: это нужно для исключения проблемы перепроизводства.

Охрана экологии, окружающей среды.

Здесь большую роль играют не только внутренние законы и требования, но и крупные международные договоры, соглашения, подписанные одновременно несколькими странами. Можно привести в пример известное Парижское соглашение, по условиям которого государства обязались контролировать объемы выброса в атмосферу углекислого газа. Эти объемы сокращают на промышленных предприятиях, чтобы минимизировать вред для окружающей среды. Кроме того, в соответствии с государственными инициативами можно ограничивать объемы выпуска той продукции, товаров, что наносят вред экологии (допустим пакеты из полиэтилена). Бесспорно, когда речь идет о подобных ограничениях, в первую очередь подразумевают крупные промышленные компании. На ИП, мелких предпринимателей подобные стандарты уже не влияют.

Защита здоровья, жизни потребителей.

Данный важнейший принцип государственного регулирования касается всех предприятий, любого бизнеса, вне зависимости от объема производимой продукции или оказываемых услуг. Государственные органы вправе оказывать соответствующее давление на тех владельцев бизнеса, которые могут каким-либо образом нанести потребителям, населению вред. Например, сюда можно отнести и законы, правила, в соответствии с которыми ограничивается время продажи алкогольных напитков. Это делается с целью охраны здоровья населения.

Гарантированный уровень занятости для граждан.

При этом государству действительно выгодно развитие свободной предпринимательской деятельности, поскольку она обеспечивает для населения дополнительные рабочие места. Именно в тех странах, где созданы недостаточно комфортные условия для развития предпринимательской сферы, наблюдается и очевидная проблема с занятостью. Людям сложнее найти работу из-за недостатка мест. Государство старается решить проблему через разнообразные центры занятости. Кроме того, дополнительные многочисленные рабочие места появляются при открытии новых предприятий, крупных компаний.

Поддержание на рынке условий здоровой конкуренции.

Работают крупные антимонопольные организации, выпускаются соответствующие акты. Все это направлено на совершенствование бизнеса, на создание равных условий для всех. Именно при такой честной конкуренции должно возрастать и качество товаров, услуг, потому что выгоднее привлекать клиентов и покупателей при добросовестном ведении бизнеса.

Защита прав владельцев бизнеса, предпринимателей.

К сожалению, некоторые противоречия между государственными органами и бизнесом возникают всегда. Крайне важно, чтобы на уровне действующего законодательства гарантировалось соблюдение прав бизнесменов, частных предпринимателей.

Обеспечение последовательных мер для поддержки малого предпринимательства.

Очень хороший пример можно привести из современной отечественной практики. В государственном центре занятости можно получить целевую сумму для начинающего бизнесмена. Она расходуется на регистрацию, всевозможные печати с бланками, а также на оплату аренды первое время.

Все эти меры государственной поддержки предназначены для создания хороших условий для развития бизнеса, малого предпринимательства, для его контроля.

Правовое регулирование предпринимательства

Главный источник, в соответствии с которым регулируют работу бизнеса государственные органы, — конституция страны. В ней есть все ключевые принципы, на которых и базируется актуальное законодательство. Известно, что никаких противоречий с конституцией быть не должно. А если они есть, правомерность действий можно доказать через суд, опираясь на главный правовой документ страны.

Кроме того, при рассмотрении правил и норм создания различных субъектов предпринимательской деятельности необходимо обращаться к Гражданскому кодексу. Именно там обозначены правила признания субъектов предпринимательства, их организации, а также порядка работы. Существуют особые законы и законодательные акты федерального уровня, которые также рассматривают принципы функционирования бизнеса. Например, это законы об ООО, Об акционерных обществах, а также акты о правилах регистрации ИП, юридических лиц.

Как видим, законодательная база очень обширная. При этом, решая определенные вопросы, важно руководствоваться актуальными нормами, а меняются они довольно часто. Именно поэтому, при возникновении каких-либо вопросов лучше обращаться за помощью к квалифицированному юристу, практикующему в данной сфере

.

Потребуется учитывать и те законы, которые регулируют конкретный сектор современного рынка. Например, это акты для обеспечения контроля и поддержки конкретных типов предпринимательства: «О связи», «О рекламе». Существует и соответствующий закон федерального уровня «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Большую роль играет Закон о защите прав потребителей: он четко регулирует все стороны взаимодействия граждан, покупателей и клиентов с бизнесменами. Для грамотного взаимодействия с налоговыми органами понадобится ознакомиться с Налоговым кодексом в его актуальной редакции. Если речь идет об обязанностях, правах работников, работодателей, потребуется искать ответы на свои вопросы в Трудовом кодексе РФ.

Иногда нельзя принять решение или дать однозначный ответ, пока не изучишь указы Президента страны, недавние подзаконные акты, указания и рекомендации соответствующих ведомств, министерств.

Важный момент! Предпринимательство подразумевает особое правовое регулирование, поскольку нормы законодательства устанавливаются и адаптируются специально для него.

Принципы правового регулирования бизнеса

Здесь перед нами правовая база, в соответствии с которой должно быть организовано продуктивное взаимодействие предпринимателей с другими предпринимателями, с государством, с потребителями. Вот несколько основополагающих принципов.

Равенство всех перед законом.

Данный принцип в первую очередь становится актуальным в рамках судебных разбирательств. Представители власти, потребители, владельцы бизнеса – все равны, могут защищать свои законные права. Кроме того, они имеют и равноценные обязательства.

Принцип законности.

Обеспечивает работу контролирующих органов, самого бизнеса в рамках актуального законодательства.

Единое экономическое пространство.

Важный фактор для поступательного развития бизнеса. И он гарантирован в статье 8 Конституции страны.

Предпринимательство свободно.

Этот принцип обозначен в статьях 34 и 8 Конституции РФ.

Существует актуальный принцип разнообразия форм собственности. Не может быть установлено привилегий для кого-то, кто пользуется имуществом, собственностью, находящимися в чьем-то владении. То же самое касается и установления ограничений: они запрещены. Таким образом, не играет роли статус имущества: государственного, частного или муниципального.

Принцип свободы договора.

Соблюдается разумный баланс между общественными, государственными и частными интересами.

В стране создается единое для всех экономическое пространство. Этот пункт тоже утвержден в статье 8 Конституции.

Кроме того, должны обязательно обеспечиваться прозрачные условия для честной конкуренции и поступательного развития бизнеса. Не допускается недобросовестность, монополизация какого-либо экономического сектора.

Методы реализации государственного контроля

Существуют правовые отношения вертикального и горизонтального типа в области предпринимательства. Следовательно, это принципы отношений, основанные на равенстве и подчинении. Методы обязательных предписаний и согласования признаны экспертами как наиболее действенные. Хорошим примером здесь может стать актуальный Закон «Об охране окружающей среды».

Рассмотрим прямые и косвенные способы регулирования предпринимательской деятельности со стороны государства.

В спектр прямых методов вошли:

• регистрация в государственных органах;
• налогообложение;
• надзор со стороны государства;
• лицензирование деятельности.

Кроме того, следует помнить и о косвенных методах регулирования. Например, это поощрения и налоговые льготы, льготное кредитование и так называемый государственный заказ.

Налоги

Все предприниматели обязаны платить налоги в полном соответствии с действующим законодательством. Полученные средства отправляются в бюджет, а затем расходуются на финансирование социальных сфер, науки и искусства. Однако вопрос обязательности и целесообразности налогообложения постоянно вызывает жаркие дискуссии среди ученых, юристов, а также самих предпринимателей.

Налоговое регулирование бизнеса играет огромную роль. Оно устанавливает жесткие правила налогообложения, обеспечивается строгий надзор за соблюдением этих правил. Эксперты выделают несколько важных этапов данного регулирования.

1. В первую очередь создается и обеспечивается правовая база налогообложения, устанавливаются соответствующие нормы.
2. Затем эти правила должны аккуратно применяться всеми владельцами бизнеса. Они в данном случае являются ответственными субъектами предпринимательской работы. Кроме того, нормы должны выполнять и органы государственного контроля, например, налоговая инспекция. Там применение правил включает существование обязательств, их признание, а также соответствующее исполнение.
3. Органы государства при этом строго контролируют применение, исполнение правил.
4. Субъекты налоговых правоотношений могут быть привлечены к ответственности.

Крайне важно знать все «правила игры» и строго их придерживаться.

Налоговый контроль

В рамках налогового контроля осуществляются плановые, а также внеочередные проверки. Инициирование проверок вне очереди происходит, если налоговая служба получает информацию о серьезных правовых нарушениях. Плановый контроль осуществляется по установленному и известному предварительно графику. А если инспекторы его нарушили, результаты проверки по закону можно опротестовать.